Las Contrataciones Sombra: El Rol de la OEI en las Compras del Estado Argentino

Investigación de Infobae sobre la OEI
Infobae analizó contratos publicados desde 2010, revelando que la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) ha estado en el centro de controversias por la contratación de personal y la compra de bienes y servicios por fuera de la administración pública argentina. La OEI, con sede en España y oficinas en Latinoamérica, ha sido investigada por la Justicia argentina debido a supuestas irregularidades en convenios con el Ministerio de Capital Humano.

Inicios y Crecimiento de la Modalidad
La OEI coopera con Argentina desde 1949, con su sede en el país establecida oficialmente en 1988. Desde 2010, se registran 327 procesos de licitaciones y convocatorias, con un notable aumento durante la gestión de Alberto Fernández (227 contratos), seguido por Cristina Kirchner (56), Javier Milei (32), y Mauricio Macri (12).

Controversias Recientes
Bajo la actual gestión de Javier Milei, Capital Humano firmó su primer convenio con la OEI en febrero pasado, utilizando estos acuerdos para contratar empleados y comprar alimentos para la población vulnerable. La OEI cobra un 5% de comisión por sus servicios, y debido a su rango diplomático, sus contratos están exentos de auditorías externas a las que se somete la administración pública nacional. Se sospecha que algunas contrataciones a través de la OEI han servido para pagar sobresueldos y mantener empleados «ñoquis».

Investigación Judicial
El fiscal federal Ramiro González abrió una causa penal para investigar estas contrataciones. Pablo de la Torre, ex titular de la Secretaría de Niñez y Familia, fue denunciado por la ministra Sandra Pettovello y despedido por supuestas irregularidades. Se está investigando si detrás de estas contrataciones se esconden empleados que no cumplían funciones reales, con fondos desviados para pagos adicionales y fines políticos.

Uso Extendido en Diferentes Gestiones
Los convenios con la OEI no son exclusivos de la actual gestión. En gobiernos anteriores, la OEI ha sido una herramienta para contratar personal y adquirir bienes, evitando restricciones de aumento de la planta de empleados públicos. La mayoría de las contrataciones a través de la OEI incluyen consultores, expertos y adquisición de productos como alimentos y medicamentos.

Controles y Auditorías
La OEI asegura que sus procesos están sujetos a auditorías internas y externas, incluyendo revisiones por parte de la Secretaría General en Madrid y BDO Bruselas. Además, cada solicitud de contratación debe ser aprobada por la autoridad competente y cumplir con un reglamento específico de adquisiciones.

Contratos Recientes
En la gestión de Javier Milei, 32 contrataciones y compras figuran en la base de datos de la OEI, con contratos adjudicados principalmente para proyectos de Educación. La Secretaría de Educación, bajo Carlos Torrendell, ha reducido significativamente el número de contratos OEI desde diciembre pasado. La ministra Pettovello firmó nuevos convenios por aproximadamente $7.700 millones para contratación de personal y compra de alimentos.

Conclusión
El historial de compras y contrataciones a través de la OEI en Argentina muestra un uso extendido y creciente de esta modalidad, con beneficios en términos de celeridad y opacidad en la gestión de recursos. Sin embargo, la falta de transparencia y las recientes investigaciones judiciales plantean serias dudas sobre la integridad de estos procesos.

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